24 เม.ย. 22 | 170 ครั้ง

ที่มาและเป้าหมายของการต่ออายุใบอนุญาต

ในการมีอยู่ของวิชาชีพทันตกรรม หมุดหมายสำคัญประการหนึ่งคือเพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการทันตกรรมที่มีคุณภาพได้อย่างทั่วถึง โดยฐานะทางการเงินมิเป็นอุปสรรคในการรับบริการทางทันตกรรม ในประเด็นด้านคุณภาพบริการ หมายถึงการที่ประชาชนได้รับการรักษาด้วยความรู้ที่เป็นปัจจุบัน มีโอกาสที่จะได้รับทางเลือกการรักษาที่ดี ดังนั้น ฝ่ายนิติบัญญัติจึงได้ตรากฎหมาย
พรบ.วิชาชีพทันตกรรม ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙ ขึ้นเพื่อให้ผู้ประกอบวิชาชีพทันตกรรมพัฒนาความรู้ความสามารถ และติดตามความก้าวหน้าทางวิชาการอย่างต่อเนื่อง โดยการกําหนดอายุใบอนุญาตและวางเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาตให้เกี่ยวข้องกับการศึกษาต่อเนื่อง ด้วยสารัตถะแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว ทันตแพทย์ที่จบการศึกษาหลัง 12 พฤศจิกายน 2559 จึงมีความจำเป็นต้องต่ออายุใบอนุญาตทุก 5 ปี เมื่อได้ทำกิจกรรมการศึกษาต่อเนื่องมาตามเกณฑ์ที่ข้อบังคับทันตแพทยสภา ว่าด้วยหลักเกณฑ์การเข้าร่วมการศึกษาต่อเนื่องของผู้ประกอบวิชาชีพทันตกรรม พ.ศ. ๒๕๖๐ ส่วนทันตแพทย์ที่สำเร็จการศึกษาก่อนห้วงเวลาข้างต้น ให้ใบอนุญาตมีอายุต่อไป แต่จะต้องเข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาต่อเนื่อง

สถานการณ์การต่ออายุใบอนุญาตในเชิงภาพระบบ

นับจากวันที่ พรบ. และ ข้อบังคับทันตแพทยสภามีผลบังคับใช้ ปัจจุบันมีทันตแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาตฯ ชนิดที่มีกำหนดหมดอายุแล้วทั้งสิ้น 4,130 คน ในจำนวนนี้รวมจำนวนผู้ที่ต้องต่ออายุใบอนุญาตฯ คนแรกจนถึงผู้ที่ครบกำหนดต้องต่ออายุใบอนุญาตฯ ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2565 ได้รับการต่ออายุใบอนุญาตแล้วทั้งหมดทุกคน รวม 23 คน หากนับล่วงหน้าถึงเดือน พฤษภาคม 2565 มีผู้ที่ถึงเกณฑ์ต่ออายุใบอนุญาต มีจำนวนทั้งสิ้น 651 คน แบ่งเป็น
    - ได้รับการต่ออายุใบอนุญาตแล้วเสร็จ 37 ราย
    - ยื่นเอกสารขอต่ออายุใบอนุญาตแล้ว แต่ยังรอการอนุมัติจากกรรมการทันตแพทยสภา 393 ราย
    - ถึงเกณฑ์ต้องขอต่ออายุใบอนุญาตแล้ว แต่ยังมิได้ยื่นเอกสารมายังสำนักงานเลขาธิการทันตแพทยสภา 221 ราย

ผลกระทบในกรณีที่มิได้ยื่นขอต่ออายุใบอนุญาต

ผู้ประกอบวิชาชีพที่ถึงเกณฑ์ต่ออายุใบอนุญาต ควรเก็บคะแนนการศึกษาต่อเนื่องให้ครบ 100 คะแนนก่อนวันหมดอายุใบอนุญาต และยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตมายังทันตแพทยสภา ซึ่งข้อบังคับทันตแพทยสภาเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีคะแนนกิจกรรมการศึกษาต่อเนื่องครบถ้วน สามารถยื่นหลักฐานเพื่อขอต่ออายุใบอนุญาตล่วงหน้าก่อนวันที่ใบอนุญาตฉบับเดิมจะหมดอายุได้ถึง 180 วัน อย่างไรก็ดี หากผู้ประกอบวิชาชีพไม่ได้ต่ออายุใบอนุญาตทันกำหนดเวลาจะมีผล ดังนี้

    - เฉพาะผู้ที่ได้รับใบอนุญาต หลัง 12 พ.ย. 59 ย่อมไม่สามารถประกอบวิชาชีพทันตกรรมได้ รวมถึงสิทธิอื่นใดที่ผูกพันกับใบอนุญาตฯ ย่อมหมดไปด้วย เช่น การเป็นผู้ดำเนินการสถานพยาบาล การเป็นข้าราชการหรือพนักงานของรัฐตำแหน่งทันตแพทย์ ซึ่งตำแหน่งดังกล่าวกำหนดคุณสมบัติให้ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพด้วย

    - ส่วนผู้ที่ได้รับใบอนุญาตก่อน 12 พ.ย. 59 นั้น พระราชบัญญัติกำหนดให้ใช้ใบอนุญาตฯ ได้ต่อไป จึงไม่หมดอายุ และไม่ต้องดำเนินการต่ออายุ โดย พรบ.วิชาชีพทันตกรรม ฉบับที่ 2 (พ.ศ. ๒๕๕๙) กำหนดเพียงให้เข้าร่วมการศึกษาต่อเนื่อง โดยมิได้กำหนดเงื่อนไขสภาพบังคับอื่นประกอบแต่อย่างใด

    - เมื่อใบอนุญาตของผู้ประกอบวิชาชีพทันตกรรมที่มีอายุเกิดหมดอายุลง บุคคลผู้นั้นย่อมไม่ใช่ผู้ประกอบวิชาชีพฯ อีกต่อไป หากยังคงประกอบวิชาชีพ ย่อมมีความผิดตามกฎหมายเสมือนผู้ที่ไม่ใช่ทันตแพทย์ ทั้งนี้อำนาจการจับกุมและลงโทษผู้ประกอบวิชาชีพโดยไม่มีใบอนุญาตฯ เป็นอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานตำรวจ มิใช่ทันตแพทยสภาแต่อย่างใด

อย่างไรก็ดี เพื่อให้การประกอบวิชาชีพและการพัฒนาตนเองเป็นไปอย่างต่อเนื่อง ทันตแพทย์ควรศึกษาวิทยาการความรู้ใหม่อยู่เสมอ ทันตแพทยสภาจะช่วยอำนวยความสะดวกในการติดตามทันตแพทย์ที่ถึงเกณฑ์ต่ออายุใบอนุญาต แต่ยังไม่ได้ยื่นเอกสาร โดยการแจ้งเตือนผ่านข้อความในโทรศัพท์มือถือ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ การโทรศัพท์ และสื่อสารมวลชน เพื่อให้มั่นใจว่าทันตแพทย์ไทยทุกคนสามารถพัฒนาตนเอง ประกอบวิชาชีพได้อย่างราบรื่นและดูแลประชาชนอย่างดีที่สุด

ขั้นตอนการต่ออายุใบอนุญาต

นับถึงปลายเดือนพฤษภาคม 2565 ทันตแพทย์เลขที่ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ท. 15369- 16032 หรือได้รับใบอนุญาตระหว่าง 30/11/2559 ถึง 16/5/2560 มีหน้าที่ต้องต่ออายุใบอนุญาต ส่วนกลุ่มเลข ท. หลัง 16032 จะทยอยหมดอายุตามมา โดยการต่ออายุใบอนุญาตสามารถดำเนินการได้ก่อนวันหมดอายุ 180 วัน ในการต่ออายุใบอนุญาต สามารถดำเนินการได้ดังขั้นตอนต่อไปนี้

1. กรอกคำขอต่ออายุใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพทันตกรรม (ดาวน์โหลด)

2. เตรียมภาพถ่ายหน้าตรง ครึ่งตัว ท่าปกติ ไม่สวมแว่นดำ ขนาด 1 นิ้ว (ถ่ายไว้ไม่เกิน 6 เดือน) จำนวน 3 ภาพ (กรุณาส่งรูปขนาดและจำนวนที่ถูกต้อง)

3. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน 1 ฉบับ (รับรองสำเนาถูกต้อง)

4. ในกรณีที่ต้องการให้ส่งไปรณีย์แบบ EMS มีค่าส่งไปรษณีย์ในอัตราเหมา 70 บาท ให้แนบสลิปการโอน หรือ ธนาณัติสั่งจ่าย หรือ เช็ค มาพร้อมกับเอกสาร 3 รายการแรก โดยมีรายละเอียดการชำระค่าไปรษณีย์ ดังนี้

    4.1 โอนเข้าบัญชี

ชื่อบัญชี ทันตแพทยสภา เลขที่บัญชี  142-1-01142-5
 ธนาคารกรุงไทย สาขาย่อยกระทรวงสาธารณสุข (บัญชีออมทรัพย์)
กรณีโอนค่าธรรมเนียมแล้วกรุณาส่งสำเนาสลิปโอนเงินมากับเอกสารด้วย

    4.2 ธนาณัติสั่งจ่าย เลขาธิการทันตแพทยสภา ปณฝ. กระทรวงสาธารณสุข

    4.3 เช็ค สั่งจ่าย ในนาม ทันตแพทยสภา

5. ส่งเอกสารในข้อ 1-4 มายัง

ที่อยู่ในการจัดส่งเอกสาร:
สำนักงานเลขาธิการทันตแพทยสภา 88/19 หมู่ที่ 4 ชั้น 5 อาคารมหิตลาธิเบศร (สภาวิชาชีพ) ซอยสาธารณสุข 8 กระทรวงสาธารณสุข ถนนติวานนท์ ตำบลตลาดขวัญ อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000

6. ท่านควรได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพฉบับใหม่ ภายใน 120 วัน หลังส่งเอกสาร (เนื่องจากยังต้องทำเอกสารแบบ manual อยู่ แต่จะมีการปรับเป็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้รวดเร็วขึ้น) หากไม่ได้รับเอกสารกรุณาติดต่อ คุณเตือนใจ แสงอ่อน(งานทะเบียน) โทร. 02-5807500-3 กด 1 Fax. 02-5807504

สรุปเรื่องอัตราค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต

อ้างถึงอัตราค่าธรรมเนียมการต่อใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ที่พระราชบัญญัติวิชาชีพทันตกรรม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ได้ให้เพิ่มเข้าไปในท้ายพระราชบัญญัติ วิชาชีพทันตกรรม พ.ศ. ๒๕๓๗ ที่ฉบับละ 4,000 บาท โดยเมื่อพิจารณาร่วมกับ มาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติ วิชาชีพทันตกรรม พ.ศ. ๒๕๓๗ กำหนดให้คิดอัตราค่าธรรมเนียม “ไม่เกิน” อัตราท้ายพระราชบัญญัตินั้น การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมดังกล่าว จึงมีกรอบตรึงไว้ที่ไม่เกิน 4,000 บาท อย่างไรก็ดี พรบ.วิชาชีพฯ ได้ให้อำนาจรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมที่แน่นอนว่าสมควรเป็นเท่าใด ทางทันตแพทยสภาขอเรียนว่า ความคืบหน้าของกระบวนการกำหนดค่าธรรมเนียม อยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็นของสมาชิก ก่อนเสนอเพื่อการพิจารณาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ฉะนั้น การปฏิบัติในห้วงที่ยังไม่มีกฎหมายให้อำนาจการเก็บค่าธรรมเนียมอย่างชัดเจน จึงเป็นการต่ออายุใบอนุญาตโดยยังมิได้เก็บค่าธรรมเนียม หากมีกฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมออกมาอย่างชัดเจน หรือมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ทางทันตแพทยสภาจะประกาศให้สมาชิกทราบโดยเร็ว

การปรับปรุงระบบการต่ออายุใบอนุญาตให้รวดเร็วผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์

ทันตแพทยสภากำลังปรับรุงระบบคำขอต่ออายุใบอนุญาตให้เป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยผู้ที่ต้องการต่ออายุใบอนุญาตฯ สามารถเข้าสู่ระบบได้ผ่านเว็บไซต์ของศูนย์การศึกษาต่อเนื่องทั้งนี้ระบบจะขอให้ผู้ขอต่ออายุใบอนุญาตกรอกข้อมูลที่จำเป็น ส่งภาพถ่ายหรือสำเนาเอกสารตามที่กำหนดในข้อบังคับทันตแพทยสภาพร้อมโอนเงินผ่านระบบธนาคารบนอินเตอร์เน็ตเพื่อลดระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่งเอกสารแบบกระดาษ เมื่อดำเนินการครบถ้วน ผู้ขอต่ออายุใบอนุญาตจะสามารถพิมพ์สำเนา ใบอนุญาตชั่วคราวจากระบบ เพื่อนำไปใช้ประโยชน์ได้ทันที โดยทันตแพทยสภาจะจัดส่งเอกสารฉบับจริงให้ในภายหลัง (1-2 เดือน) ทั้งนี้ คาดว่าสมาชิกจะเห็นความเปลี่ยนแปลงของระบบเป็นระยะ ตั้งแต่เดือน พฤษภาคม ถึง กรกฎาคม 2565